Hoci súkromného sektora Stále trpí v mnohých prípadoch značným ničenie práce, verejný sektor naďalej prejavuje pozoruhodnú schopnosť vytváranie pracovných miestJe určite pravda, že úsporné opatrenia zavedené vo verejnej správe v určitých obdobiach to spôsobilo počet ponúkaných miest prostredníctvom výberových konaní dosiahol historické minimá občas spôsobuje nedostatok personálu, ktorý v mnohých oblastiach stále pretrváva.
Medzitým v súkromného sektora Boli zaznamenané v rôznych obdobiach veľmi vysoká miera rušenia pracovných miest, s kumulatívnymi poklesmi, ktoré dosiahli percentá blízke 6,4% a dokonca aj nad 9% vo fázach intenzívnej krízy. Táto volatilita v kombinácii s ekonomická neistota Vysoká miera dočasného zamestnania je v kontraste s väčšou stabilitou pracovných miest vo verejnej správe.
V mnohých prípadoch, najmä v kontexte recesie alebo nízkeho rastu, Zamestnanosť vo verejnom sektore naďalej rastie s vyššou mierou ako v súkromnom sektore, pričom miery sa blížia 3 % ročne v niektorých častiach. Tieto čísla rast zamestnanosti vo verejnom sektore Sú obzvlášť významné vzhľadom na to, že sa vyskytujú v prostredí výrazných rozpočtových škrtov a ťažkostí pre produktívnu ekonomiku.
Fuente: Expanzia Obrázok: ~ Hmlisté ~
Váha verejných zamestnancov na španielskom trhu práce
Zamestnanosť vo verejnom sektore v Španielsku v posledných rokoch dosiahla historické maximá, presahujúce tri milióny zamestnancov a etablovala sa ako jeden z hlavných zdrojov stabilného zamestnania. Táto skupina predstavuje približne 16 % pracujúcej populácie, čo je podiel veľmi podobný priemeru Európskej únie, čo zaraďuje Španielsko do prechodnej skupiny v rámci európskeho kontextu.
Podľa údajov zo štatistických bulletinov o zamestnancoch verejnej správy je počet kariérnych funkcionárov s trvalým pracovným miestom ďaleko presahuje jeden a pol milióna a ukazuje rastúci trendVýznamnú časť zostávajúcich verejných zamestnancov tvoria robotníkov (trvalých aj dočasných) a značný objem dočasní a zmluvní zamestnanci, ktoré sa roky používali na pokrytie štrukturálnych potrieb bez konsolidácie pozícií.
Tento rast nie je jedinečný len pre Španielsko: krajiny EÚ s rozvinutejšími sociálnymi štátmi, ako napr. Švédsko, Dánsko alebo FínskoDosahujú percentuálny podiel zamestnanosti vo verejnom sektore blízky 30 % zamestnanej populácieNaproti tomu iné krajiny, ako napr. Nemecko alebo Holandsko Zachovávajú menší počet verejných zamestnancov, pričom sa rozhodujú pre štíhlejšie administratívne štruktúry alebo outsourcing určitých služieb.
Rozdiely medzi administratívnymi orgánmi a rozdelením verejných zamestnancov
V rámci verejného sektora ako celku je najväčší počet zamestnancov sústredený v Autonómna správačo predstavuje viac ako polovicu z celkového počtu. Autonómne oblasti boli tie, ktoré najviac zvýšili počet svojich zamestnancov, najmä v sektoroch ako zdravotníctvo, vzdelávanie a sociálne službyabsorbuje viac 60 % zamestnancov vo verejnom sektoreTento rast je spôsobený postupným rozvojom autonómneho štátu a prenosom právomocí.
La Štátna správa Taktiež zažila fázy expanzie s výrazným percentuálnym nárastom po obdobiach zmrazených pozícií. Zahŕňa orgány ako napríklad Financie, spravodlivosť, zložky a zbory štátnej bezpečnosti, obrana a ďalšie všeobecné služby. Z vlastnej strany Miestna správa (obce, provinčné rady, ostrovné rady) si udržiavajú veľký počet zamestnancov, ale s miernejším rastom, ktorý je silne podmienený fiškálnymi pravidlami a limitmi výdavkov.
Z územného hľadiska sú obce s najvyšším celkovým počtom verejných zamestnancov zároveň tie, ktoré majú väčšia populáciaAko Andalúzia, Katalánsko a Madridské spoločenstvoAk však analyzujeme relatívny nárast, územia ako [zoznam území] v rôznych obdobiach vynikali. Kanárske ostrovy, La Rioja, či Asturiaskde počet zamestnancov vzrástol nad celoštátny priemer.
Dočasné zamestnávanie, dočasní zamestnanci a stabilizačné procesy
Jednou z najdôležitejších čŕt španielskej verejnej zamestnanosti je vysoká miera dočasného zamestnania, ktorý sa jednoznačne povzniesol nad 30%Toto percento je spôsobené intenzívnym využívaním dočasní zamestnanci, stážisti, praktikanti a krátkodobé zmluvy obsadiť pozície, ktoré sú v skutočnosti štrukturálne. Mnohé administratívy sa roky uchyľovali k tomuto vzorcu, aby dodržali limity výdavkov alebo odložili nové ponuky pracovných miest vo verejnom sektore.
Štatistické bulletiny ukazujú, že počet dočasní pracovníci Vo verejnom sektore sa za dve desaťročia výrazne zvýšil, z niekoľkých stotisíc na čísla blížiace sa k jednému miliónuV určitých obdobiach boli začlenené aj špecifické skupiny, ako napr. stážisti, praktikanti a zmluvy kratšie ako šesť mesiacov, čo zvýšilo počet ľudí v kategórii „ostatní zamestnanci“.
Na nápravu tejto situácie boli zavedené opatrenia masívne stabilizačné procesy a boli schválené nariadenia zamerané na drastické zníženie dočasného zamestnávania, pričom sa stanovili ciele jeho umiestnenia 8 % štrukturálnych pozíciíBoli oznámené státisíce pozícií na konsolidáciu a stabilizáciu, hoci procesy sú zložité a ich dokončenie si vyžaduje čas: medzi zverejnením ponuky, oznámením testov, vyriešením skúšok a začlenením úspešných kandidátov môže uplynúť niekoľko rokov.
Napriek tomu mnohé odbory a zamestnanecké skupiny poukazujú na to, že súbežne so stabilizáciou sa niektoré administratívy naďalej uchyľujú k noví dočasní zamestnanci na pokrytie naliehavých potrieb, čo spomaľuje znižovanie dočasného zamestnávania. Kľúčom je kombinovať dlhodobé plánovanie pracovnej sily s pravidelnými výzvami na výberové konania a výberové konania, ktoré rešpektujú zásady rovnosť, zásluhy a kapacity.
Vplyv zamestnanosti vo verejnom sektore na hospodárstvo a na zamestnanosť v súkromnom sektore
Rast zamestnanosti vo verejnom sektore má ambivalentný vplyv na ekonomiku. Na jednej strane prispieva pracovná stabilitaGeneruje domáci dopyt a zaručuje poskytovanie základné služby ako napríklad zdravotníctvo, vzdelávanie, spravodlivosť alebo bezpečnosť. Na druhej strane, ak zvýšenie počtu zamestnancov nie je sprevádzané zlepšenie efektívnosti, môže vyvíjať značný tlak na verejný rozpočet a Štátny dlhnajmä v kontexte prísnych fiškálnych pravidiel.
V rôznych nedávnych obdobiach štatistiky práce ukázali, že hoci súkromné zamestnanie V určitých oblastiach stratila desaťtisíce pracovných miest, Zamestnanosť vo verejnom sektore naďalej rástla s násilím. To umožnilo, aby celková bilancia trhu práce bola pozitívna, ale zároveň to odhalilo určitý vypnutie medzi vývojom produktívneho sektora a rozširovaním administratívy.
Rôzne organizácie a ekonomickí experti varujú, že pokračujúci nárast zamestnanosti vo verejnom sektore bez modernizácia administratívy (digitalizácia, zjednodušenie postupov, vnútorná reorganizácia) sa môže premietnuť do väčšieho byrokracia bez zodpovedajúceho zlepšenia kvality služieb. Preto je dôležité zabezpečiť, aby rast verejného sektora sprevádzal štrukturálne reformy a štýl riadenia viac zameraný na výsledky.
Zároveň vývoj trhu práce ukazuje, že väčšina nových pracovných miest sa naďalej vytvára v súkromného sektoračo naďalej predstavuje viac ako štyri pätiny zamestnaných. Kľúčom k celkovej udržateľnosti systému je posilnenie podnikateľskej štruktúry, zlepšenie produktivita a podporovať regulačné prostredie, ktoré podporuje investície a zároveň zachováva silný, ale efektívny verejný sektor.
Hromadné odchody do dôchodku a možnosti absolvovať súťažné skúšky
Jedným z faktorov, ktoré vysvetľujú silnú dynamiku verejných pracovných ponúk v posledných rokoch, je starnutie šablónVýznamná časť štátnych zamestnancov a ostatných zamestnancov verejného sektora je v starších vekových skupinách, čo predpokladá veľmi vysoký objem dôchodky v strednodobom horizonte.
Odhady naznačujú, že v nasledujúcom desaťročí by mohla do dôchodku odísť veľmi významná časť pracovnej sily. štátni zamestnanci a mnoho regionálnych a miestnych zamestnancov. To prinúti administratívy vyzvať na predkladanie žiadostí široké a opakujúce sa ponuky zamestnania vo verejnom sektore zaručiť generačnú obnovu, udržať služby a znížiť dočasné zamestnávanie.
Pre tých, ktorí chcú pripraviť opozícieTento scenár predstavuje pozoruhodnú príležitosť. Kombinácia stabilizačné procesyObmena zamestnancov z dôvodu odchodov do dôchodku a nové potreby vyplývajúce z digitalizácie a rozširovania určitých služieb poukazuje na vysoký dopyt po personáli vo všeobecných orgánoch (pomocné, administratívne, riadiace) a v špecifických orgánoch (zdravotníctvo, školstvo, spravodlivosť, sociálne služby, technické orgány atď.).
Štúdie Španielskej banky a ďalších organizácií navyše ukazujú, že v priemere verejní zamestnanci užite si väčšia stabilita zamestnania a v prípadoch, podmienky odmeňovania vyššie ako pri podobných pozíciách v súkromnom sektore, čo zvyšuje atraktivitu týchto pozícií pre tisíce uchádzačov.
Evolúcia verejná zamestnanosť v Španielsku Odráža to trvalý nárast počtu zamestnancov, jasnú potrebu stabilizácie a omladenia pracovnej sily a kľúčovú úlohu verejného sektora pri vytváraní pracovných miest v náročných ekonomických časoch. Pre tých, ktorí hľadajú istotu zamestnania, sa výberové konania a voľné pracovné miesta vo verejnom sektore stali jednou z najspoľahlivejších ciest na trh práce, za predpokladu, že sa k nim pristupuje s plánovaním, dôkladnou prípravou a dlhodobou perspektívou.